物流业:回眸2010

发布时间:2011-01-25
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事件一:有关部门、地方政府出台政策、制定规划,落实国务院 《物流业调整和振兴规划》。

内容:2010年成为《规划》落实的关键一年。在这一年中,《农产品冷链物流发展规划》和《全国物流标准专项规划》两个物流业专项规划出台,物流园区、煤炭物流、应急物流、商贸物流等专项规划已经起草完成。各级地方政府也因地制宜贯彻落实《规划》。

背景:2009年3月,《物流业调整和振兴规划》(以下简称“《规划》”)出台后,有关部门、地方政府经过细致调研后,纷纷出台落实政策。

影响:为期3年的 《规划》,2010年是第二年,也是 《规划》最为关键的一年。2010年,国民经济企稳回升,工商业加快转变发展方式。作为工商业做大做强润滑剂和助推器的物流业,在有关部门、地方政府出台政策、制定规划,落实 《规划》的过程中,物流业的服务能力进一步增加,专业化水平进一步提高,网络规模进一步扩大。这不仅使物流业保持了良好的增加势头,而且在践行 “调结构、转方式”的国民经济发展战略中功不可没。

事件二:2010年政府工作报告提出加快物联网的研发应用,物联网国家标准体系建设工作启动。

内容:在2010年全国“两会”上,温家宝总理做的2010年政府工作报告中,明确提出了“加快物联网的研发应用”。2010年3月9日,中国物联网标准联合工作组筹备会议在京召开。联合工作组旨在整合国内物联网相关标准化资源,联合产业各方共同开展物联网技术的研究,积极推进物联网标准化工作,加快制定符合我国发展需求的物联网技术标准,为政府部门的物联网产业发展决策提供全面的技术和标准化服务支撑。

背景:物联网是继计算机、互联网与移动通信网之后的世界信息产业第三次浪潮,开发应用前景巨大,目前已被正式列为国家五大新兴战略性产业之一。在物联网被写入政府工作报告之前,2009年12月召开的中央经济工作会议以及随后七部委对2010年工作的重点安排都提及物联网。2010年年初,国内正式成立了传感(物联)网技术产业联盟。工信部也宣布将牵头成立一个全国推进物联网的部际领导协调小组,以加快物联网产业化进程。

影响:物联网国家标准体系建设的工作启动,必将有力推动物联网的发展。这不仅仅是因为国家层面给予了高度的关注,及有巨大市场需求的支撑,笔者认为最为关键的是四个字——“国家标准”。在公路运输领域,运输成本过高的原因之一就是由于地方层面上的收费标准不统一和运输法规、标准混乱。而解决之道也在于国家能够统一相关的标准和法规。同样,物联网产业要想做大做强,必须有一套统一标准体系护航。物联网国家标准体系建设工作启动的重要性可见一斑。

事件三:大规模铁路建设加快推进,我国高速铁路运营里程居世界第一。

内容:刚刚过去的2010年,是全国加快推进铁路现代化建设、全面完成“十一五”任务的重要一年。2010年全年投产新线4986公里、复线3747公里、电气化铁路5948公里,其中高铁2247公里。到2010年底,全国铁路营业里程达到9.1万公里,其中高铁运营里程达到8358公里,居世界第一位。2010年基本建设投资7091亿元,再创历史最高水平。郑西、福厦、沪宁、昌九、沪杭、广珠、海南东环、长吉等高铁和宜万、太中银等区际干线建成通车,举世瞩目的京沪高铁全线铺通,一大批在建工程进展顺利。

背景:尽管每年国家在铁路建设方面都投入巨额资金,但是铁路运力不足一直影响着我国经济发展,特别是在电煤、粮食等大宗货物的运输瓶颈依然突出。而且目前我国铁路发展与综合运输结构建设不够协调。2010年我国在铁路建设的同时,强调了货运专用线的建设,注重铁路与公路、水路、民航等多种运输业态的衔接。

影响:7000亿的铁路基建投资,和铁路营业里程的快速增长,显示出国家对铁路这种高效、低碳的先进运力的支持,对综合运输结构的战略性调整。快捷、高效的铁路运输是构建现代物流服务体系的一大基础。但随着高速铁路运营里程数不断被刷新,对民航、公路等行业造成了不同程度的影响。不过,民航系统已经向铁路部门抛出 “橄榄枝”,开展联运服务,这必将进一步促进我国综合运输体系的发展。

事件四: 《农产品冷链物流发展规划》和 《全国物流标准专项规划》两个物流业专项规划出台。

内容:2010年7月28日发改委发布了《农产品冷链物流发展规划》。并明确提出了“到2015年,果蔬、肉类、水产品冷链流通率分别提高到20%、30%、36%以上,冷藏运输率分别提高到30%、50%、65%左右,流通环节产品腐损率分别降至15%、8%、10%以下”的目标。同年8月,国家标准化管理委员会联合多个部委印发的《全国物流标准专项规划》提出了13个重点领域共137项标准制修订任务,其中国家标准122项,行业标准15项。

背景:2009年3月出台《规划》,其中明确提出“完善鲜活农产品储藏、加工、运输和配送等冷链物流设施,提高鲜活农产品冷藏运输比例”和“完善物流标准化体系”。“完善物流标准化体系”是《规划》提出的十大任务之一。《规划》发布后,物流业及相关行业一直期盼相关配套细则的出台。

影响: 《农产品冷链物流发展规划》和 《全国物流标准专项规划》的 “落地”是国家支持物流业发展的重要产业政策。其中 《农产品冷链物流发展规划》对加快农产品冷链物流系统建设,规范农产品流通,及促进农民持续增收和保障消费安全意义重大。 《全国物流标准专项规划》则在推动物流业基础性、通用性标准和急需标准的制修订工作,健全并完善重点突出、结构合理、层次分明、科学适用、基本满足物流业发展需要的物流标准体系,充分发挥物流业各相关部门、行业、技术组织的作用,共同推进物流标准化工作的深入开展。

事件五:我国网络购物出现“井喷”,物流能力成为瓶颈。

内容:当下,网络购物绝对不仅是时尚前卫的80后的都市白领的消费方式,不同年龄、不同阶层的普通消费者也成了网络购物大军中的一员。网络商品种类也从最初的衣服、玩具,逐步发展到日用家电甚至是汽车。然而,消费者对送货不及时、送错货及货物破损等问题的投诉呈上升趋势,不仅考验着电子商务企业的物流服务能力,也成为制约我国电子商务发展的主要瓶颈之一。

背景:根据中国互联网络信息中心(CNNIC)最新发布的《第27次中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2010年12月底,我国网民规模达到4.57亿,较2009年底增加7330万人。其中网络购物用户年增长48.6%,是增长最多的。

影响:在电子商务行业的产业链条中,物流环节的重要性毋庸置疑。电子商务企业为了抢占更大的市场份额,或选择与有实力的物流企业合作,或自建物流体系,更多的两者兼而有之。无论采取哪种形式,最终的目的都是通过打造高效的物流服务体系,提高客户的满意度、培育客户的忠诚度。网络购物的崛起在为物流企业带来巨大市场空间的同时,也对物流企业的服务能力和水平提出了更高的要求,成为物流企业升级发展的外在动力。

事件六:《两岸经济合作框架协议》(ECFA)开始实施,开启两岸物流合作新时代。

内容:2010年6月29日下午,海峡两岸关系协会与海峡交流基金会在重庆申基索菲特大酒店正式签署了下称ECFA以及两岸知识产权保护合作协议。 ECFA签署之后,两岸数百项互通商品将陆续从2011年元旦起实行关税减免,这标志着两岸关系也将进入“后ECFA时代”。

背景:全球经济一体化是不可逆转的,加强经济合作更是两岸同胞共同的愿望和福祉。但相当长时期内,受各种因素影响,两岸也一直无法协商建立制度保障。这种状态不仅严重影响两岸经济合作的进一步深入,也限制了台湾经济自身的发展。特别是随着中国-东盟自由贸易区在2010年1月1日启动,中国与东盟各国之间的关税水平大为降低。台湾地区面临极为不利的国际竞争环境。

影响:ECFA的实施使两岸经贸关系跨入新门槛,贸易拉动物流需求也蕴藏着巨大的商机。除了扩大两岸直航实质效益,带来海运、空运货运量的增加,创造了海空货运服务的新需求外,其中包含的海关合作项目将进一步通过协商简化通关,为两岸直航货运创造便捷化之效果。另外,ECFA关于服务贸易与投资相关协定还能有助运输物流业者加大投资,新增服务据点,提升服务质量。

事件七:国内首部促进物流业发展的地方性法规 《福建省促进现代物流业发展条例》出台。

内容:2010年9月30日,福建省十一届人大常委会第十七次会议表决通过了《福建省促进现代物流业发展条例》,并定于2011年1月1日起施行。这是福建省在全国率先对物流业发展进行立法。《条例》内容由25条构成,对物流管理体制、物流业发展规划、物流设施建设、扶持政策措施等方面进行了规范,并对鼓励和支持闽台物流业的合作与交流做了具体规定。

背景:我国目前还没有一部专门的、统一的物流法律。现行的法律法规过于分散、缺乏系统性,即使在省一级的地方政府,各种法律、法规之间存在着不协调甚至是冲突的现象。这使得物流法律法规的指导性和规范性难以落实。

影响: 《条例》的出台必将推动福建物流行业更上一层楼。但也必须清醒的看到,这仅仅是一部地方性的物流法规,而物流业发展的很多问题都是全局性的,一部地方性法规难以解决所有问题,如道路收费标准、超载超限的认定、税收政策都超出了地方立法的权限。随着我国物流业的发展,全国性的物流法律法规的制定势在必行。作为我国首部地方性的立法,为今后制定全国性的宏观物流法律提供了经验和依据。

事件八:交通运输部、国家发改委启动甩挂运输试点工作。

内容:交通运输部、国家发改委联合发出通知,2010年11月起,全国甩挂运输试点工作正式启动。各地可择优推荐具有较大资产规模、管理规范、社会信誉好、有稳定的甩挂运输业务需求、有一定的站场设施和信息化基础条件以及拥有牵引车50辆、挂车100辆以上,通过试点能够取得良好经济效益和节能减排效果的项目(单位)作为试点。

背景:早在1996年,公安部、交通部等三部委就联合下文,允许主、挂车牌照独立,为甩挂运输发展创造出条件。但是长期以来,这一在欧美普遍应用的运输方式,受限于保险、牌照管理、车辆检测和海关监管等方面的制度约束,只能在东南沿海港口城市小范围实行,限制了甩挂运输的发展。

影响:与传统运输方式相比,甩挂运输具有运输效率高、低能耗和污染少,降低物流成本、有利于多种运输方式衔接等特点。甩挂运输试点工作的启动,对于提高物流业的运作水平,促进节能减排,提升国民经济运行整体质量,具体重要意义。目前,拟选定浙江、江苏、上海、山东、广东、福建、天津、内蒙古、河北、河南10个省(区、市)以及中外运长航集团、中国邮政集团等作为首批试点省份(单位)。

事件九:全国A级物流企业超千家。

内容:A级物流企业评估工作,自2005年开展以来,中国物流与采购联合会已经通过严格评估,连续发布了十一批,目前已达标的有1061家。其中,5A级企业76家,4A级企业330家,3A级企业450家,2A级企业195家,1A级企业10家。至此A级物流企业已覆盖除西藏外大陆的所有地区。

背景:近年来,随着经济发展,全国物流产业步伐也不断加快,占国民经济生产总值的比重逐年增加,国民经济发展对物流业也提出了新的要求。这就迫切要求物流进行标准化、规范化建设,并推进传统的运输、仓储等物流企业向现代物流升级。

影响: “A级物流企业”是企业获得的一张新形象名片。5年多来,A级物流企业评估工作对于规范物流市场秩序,降低交易成本,推动物流企业的标准化建设和转型升级,创立企业的品牌形象,增加市场竞争力,争取政府及社会各方的认同和支持,都发挥了显著和积极的作用。

事件十:上海世博会、广州亚运会等大型展会、赛事物流保障工作圆满完成。

内容:2010年上海世博会和广州亚运会的举行,需要强大的物流服务保障工作做支撑,是对一个国家整体物流行业实力的考验。它需要将运输、存储、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机的结合,并根据需要提供延伸服务。如通关的服务,分检的服务,快递服务、保险服务等。

背景:2010年上海世博会和广州亚运会成功举行。世博会、亚运会前期要进行大规模、高质量的会馆、场馆、展馆及相关设施建设,世博会、亚运会举行期间,将形成资金流、信息流、人流和商品流的高峰。

影响:世博会和亚运会不仅仅是物流行业一场盛宴,是一次难得的学习机会,但也是一场不见硝烟的战役。上海世博会和广州亚运会带来旺盛的物流需求,同时,也暴露出本土物流企业国际竞争力较弱的短板。物流企业的服务对象来自世界各地,相当数量来自发达国家,物流服务必须严格遵守国际标准和规则。世博会和亚运会的成功举办,让我们在物流方面积累了许多宝贵的经验。

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